Обучение по охране труда с 31 августа 2026 года: что на самом деле меняет Постановление № 805

Срок действия правил

1. Правила № 2464 продлены до 2032 года

Срок действия Постановления № 2464 продлён с 1 сентября 2026 года до 1 сентября 2032 года. Это ответ на требования законодательства о «регуляторной гильотине»: вместо отмены и написания новых правил Минтруд оценил действующие как эффективные и продлил их ещё на шесть лет.

Для работодателя это главная новость разбора. Заново перестраивать всю систему обучения не нужно — достаточно адаптировать её к новым точечным требованиям.

Пункт 5 Правил

2. Обучение — с учётом и общих, и специальных требований

Из пункта 5 Правил исключена оговорка, по которой Правила № 2464 не распространялись на обучение, установленное отдельными нормативными актами с государственными требованиями охраны труда.

Теперь этой «развилки» нет: при организации обучения нужно ориентироваться одновременно и на общие Правила № 2464, и на специальные требования — правила по охране труда для отдельных видов работ (на высоте, с электроустановками, в строительстве), акты профильных ведомств, предписания надзорных органов.

Это особенно важно для организаций, где выполняются работы повышенной опасности или применяются специфические СИЗ: раньше можно было опереться на отраслевой акт, теперь оба слоя требований действуют вместе.

Пункты 13 и 54 Правил

3. Инструктажи и обучение стали гибче

Часть процедур упростили — это снижает административную нагрузку на работодателя.

Внутреннее совместительство приравняли к переводу

Вводный инструктаж, повторное обучение и проверку знаний можно не проводить при оформлении внутреннего совместительства, если сохраняются условия труда работника, источники опасности, уровни профессиональных рисков и характер выполняемой работы. Раньше правило действовало только для перевода, изменения наименования рабочего места или подразделения — теперь распространяется и на совместительство.

Проще освободить «офисных» сотрудников

Уточнены условия освобождения от первичного инструктажа на рабочем месте (пункт 13) и от обучения по программе «Б» (пункт 54) для сотрудников, чья деятельность связана исключительно с ПК, офисной и бытовой техникой.

Прежнее условие «и при этом другие источники опасности отсутствуют» исключено, а документально подтверждать их отсутствие больше не требуется. Информацию о безопасной работе с такой техникой достаточно включить в программу вводного инструктажа. Кого из офисного персонала освобождать — работодатель определяет сам.

Определён ответственный за инструктаж руководителя

Инструктаж на рабочем месте для руководителя организации или филиала теперь может проводить специалист по охране труда или иной уполномоченный работник, назначенный приказом. Раньше ответственный за эту категорию не был определён вовсе — на практике вопрос закрывали кто как мог.

Инструктажи для работников от частных агентств занятости

Закреплено: если работники направлены частным агентством занятости к принимающему лицу, инструктажи по охране труда проводит принимающая сторона — организация или физлицо, а не агентство. Понятие «частное агентство занятости» применяется в значении Трудового кодекса РФ.

Программа «В»

4. Периодичность обучения работам повышенной опасности — раз в 3 года

Обучение по программе «В» (безопасные методы и приёмы выполнения работ повышенной опасности) теперь проводится не реже одного раза в 3 года вместо прежнего ежегодного. Это заметно упрощает планирование графиков и бюджета на обучение.

Пункт 50 Правил

5. Расширены основания для внепланового обучения

Уточнён перечень оснований, при которых нужно провести внеплановое обучение и актуализировать программы. В их числе теперь — изменения в технологических процессах, в используемом сырье и материалах, а также изменения должностных (функциональных) обязанностей работников, непосредственно связанных с производственной деятельностью, если это влияет на безопасность труда и требует дополнительных знаний по охране труда.

Практический вывод: смена поставщика материалов или перераспределение обязанностей внутри участка теперь могут стать формальным основанием для внепланового обучения. Такие события стоит отслеживать вместе с технологами и кадровой службой.

Пункт 35, Приложение № 2

6. Первая помощь: инструкторы, новые основания и обновлённые темы

Наряду с преподавателем — инструктор по первой помощи

Здесь важно не поддаться распространённой ошибке в трактовке. Преподаватель, обучающий приёмам оказания первой помощи, существовал и раньше — пункт 35 и в прежней редакции ссылался на программы «по подготовке преподавателей». Постановление № 805 официально добавляет рядом вторую категорию — «или инструкторов».

То есть проводить обучение первой помощи смогут не только лица, прошедшие подготовку преподавателей, но и инструкторы по оказанию первой помощи пострадавшим. Круг специалистов, допущенных к такому обучению, расширяется.

Новые основания актуализации программ

Программы обучения первой помощи придётся обновлять не только при изменении норм охраны труда, но и при изменении нормативных актов в сфере здравоохранения, регулирующих порядок оказания первой помощи. Допускается доводить новые или изменённые требования до работников в рамках внепланового инструктажа по охране труда.

Обновлены примерные перечни тем

Приложение № 2 к Правилам изложено в новой редакции. Уточнены темы теоретических и практических занятий по четырём разделам: организационно-правовые аспекты; наружные кровотечения; отсутствие сознания, остановка дыхания и кровообращения; травмы, ранения и прочие состояния.

Учебным центрам и работодателям, которые обучают первой помощи своими силами, стоит сверить действующие программы с обновлёнными перечнями — расхождение с приложением проверяющий увидит сразу.

Обучение по СИЗ

7. СИЗ: акцент на реальную отработку

При обучении по использованию средств индивидуальной защиты ответственное лицо теперь обязано демонстрировать правильную эксплуатацию СИЗ и проводить тренировку работников, а не ограничиваться прочтением инструкций.

Если программа обучения по СИЗ актуализирована, внеплановое обучение нужно организовать в течение 60 календарных дней со дня актуализации. Срок жёсткий, и его удобно сразу заложить в регламент: дата приказа об актуализации → плюс 60 дней → крайняя дата обучения.

Пункт 66 Правил

8. Практические занятия — только очно

Практические занятия по формированию навыков оказания первой помощи и применения СИЗ, а также занятия на учебно-тренировочных полигонах и тренажёрах нельзя проводить дистанционно. Отработка навыков должна быть очной — это прямо закреплено в пункте 66 Правил.

Для большинства работодателей это самое ощутимое изменение из всего постановления: привычная схема, при которой сотрудники проходили первую помощь полностью удалённо, с 31 августа перестаёт быть законной.

Состав обучаемых

9. Расширен круг тех, кто обязан обучаться

• Специалисты по охране труда и лица с их функциями. Обучение по программам «А» и «Б» проходят не только штатные специалисты по охране труда, но и работники, на которых возложены их функции.
• Члены комиссий. Обучаются по программам «А» и «Б», а также по тем программам подпункта «В», по которым они проводят проверку знаний у работников. Раньше требовалась только программа «Б» — это одно из самых затратных изменений для крупных предприятий.
• Те, кто проводит инструктажи и обучение. Обучаются по программе «Б» и по соответствующим программам подпункта «В» — в зависимости от того, чему именно они учат.
• Государственные и муниципальные служащие. Уточнены категории: федеральные и региональные государственные гражданские служащие, а также муниципальные служащие.

Практический шаг здесь один: пересобрать список обучаемых с учётом новых категорий и сверить его с приказами о комиссиях. У большинства организаций список вырастет.

Пункты 37 и 89, Приложение № 3

10. Оформление обучения и документов

• Проверка знаний, умений и навыков. В пункте 37 формулировка «проверка знания требований охраны труда» заменена на «проверка знаний, умений и навыков» — акцент смещён на практические навыки. Формулировку нужно поправить в положении об обучении, программах и бланках протоколов.
• Обучение — с отрывом от работы. Уточнено, что обучение и проверка знаний проводятся с отрывом от работы на время их прохождения.
• Допуск к работам. Допуск к отдельным работам может оформляться нарядом-допуском или распоряжением (пункт 89).
• Протоколы и реестр. Уточнён порядок указания регистрационного номера записи в реестре обученных лиц. По запросу работника или работодателя выдаётся протокол либо выписка из протокола проверки знаний. Работодатель может оформить результаты проверки знаний самостоятельно, даже если обучение проходило в сторонней организации.
• Содержание вводного инструктажа. В программе вводного инструктажа (Приложение № 3) уточнены пункты о системе управления охраной труда, специальной оценке условий труда, вредных и опасных производственных факторах, опасностях и профессиональных рисках на рабочем месте.

План действий

11. Что сделать работодателю до 31 августа

• Провести аудит локальных нормативных актов: положение об обучении по охране труда, программы инструктажей и обучения, приказы о комиссиях, перечни работ повышенной опасности.
• Пересмотреть списки сотрудников на обучение и инструктажи с учётом новых условий освобождения, новой периодичности и расширенного круга обучаемых.
• Обновить программы обучения по первой помощи и СИЗ, сверить темы с новой редакцией Приложения № 2, предусмотреть очную отработку практических навыков.
• Заранее обучить специалистов по охране труда, членов комиссий, инструкторов и лиц, проводящих инструктажи, по актуальным требованиям.
• Внести правки в должностные инструкции и трудовые договоры в части внутреннего совместительства, подготовить шаблоны обновлённых приказов и актов.